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申論熱點:工人安全帽“一碰就碎”?生命也分三六九等?

發布日期:2019-06-06  發布者:yibing  瀏覽次數:169

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近日,一段名為“一線工人安全帽”的短視頻在網上引發大量網民圍觀,并掀起熱議。在視頻中,一名工人師傅一手拿著一頂黃色安全帽,另一手拿著一頂紅色安全帽,對著手機屏幕說道:“今天我們來做下試驗:這是一線工人的保險帽,這是領導的保險帽,看哪個結實?”說罷,這名工人師傅將黃色和紅色安全帽相互撞擊,頓時黃色安全帽被敲穿了一個大洞,而紅色安全帽卻安然無恙。

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綜合分析

“小小安全帽,生命保護罩”,它是生產建設工人保護頭部,防止和減輕各種事故傷害,保證生命安全的重要防護用品。安全帽之所以要分為白、紅、藍、黃等顏色,只是為快速識別戴帽人的身份,便于管理。即便安全帽的顏色不同代表著身份的等級有別,各色安全帽的質量卻不應該有根本的區別,因為在生命安全面前,“人人平等”絕對不能只是一句空話。換句話說,普通工人與領導一樣都是人,生命安全應該受到同等保障,安全帽的質量也就應該是同樣堅不可摧的。這恐怕就是工人安全帽和領導安全帽對比視頻被網友熱傳的根本原因。

拋開“生命無貴賤,安全帽理應無差別”不談,光看“工人安全帽一碰就碎”的事實,就讓人感到膽寒且痛心。按照相關規范的要求,安全帽的基本性能要包括抵御墜物對頭部造成的傷害。然而,在網傳視頻中,試驗者只是雙手拿著兩頂安全帽相撞,工人安全帽立刻破了一個大窟窿,再撞幾下,工人安全帽就被撞得四分五裂,這還不是在被重物打擊、碰撞的情況下,可見其質量是何等之差。這種質量怎么可能抵擋得了高空墜物?誰該為一線工人的安全負責呢?

應急管理部官方微博轉發視頻并表示,如果連工人的安全帽都不安全,又怎么能夠實現生產安全呢?落實企業安全生產主體責任,絕不能流于形式,浮于表面。

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相關問題

1、不法生產經營者為牟取利益,偷工減料、以次充好。

2、用人單位輕視員工健康和安全,給員工配備質量不合格產品。

3、企業違法成本低,行政處罰相對于低劣安全帽所節省的成本過低。

4、我國勞動安全保障機制還不健全,主要依靠安全生產監督管理部門依法行政,執法人員配備有限,執法能力不足。

相關對策

一、生產經營者方面:對于不安全勞保用品的生產經營者,要實行更加嚴格的行業準入或退出制度,一旦發現生產不合格產品必須重罰,嚴重者可以撤銷其生產經營許可證,斬斷不安全勞保用品的源頭供應。

二、用人單位方面:對用人單位在安全帽的配置、使用、維護工作進行定期檢驗,同時保障建筑工人維權渠道的暢通高效。

三、處罰力度方面:加強處罰力度,修訂安全生產法,將罰款由“可以”轉為“應當”,確定為必備罰則,并大幅度提升罰款金額。同時,加大對直接責任人的處罰力度,確立對直接責任人的罰款、取消從業資格,乃至刑事責任的處罰機制。

四、保障機制方面:完善勞動安全生產保障機制。設立舉報獎勵制度,鼓勵一線建筑工人舉報企業違法行為,并須注意保護舉報人員的個人信息。定期開展專項執法檢查,維持對違法行為高壓處罰態勢。積極引入媒體監督,以各種渠道曝光企業違法行為。

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權威論述

如果企業將安全投入與崗位級別掛鉤,實質是在安全保障上將人分為三六九等,重視高級人員的人身生命安全,輕視一般工人的人身生命安全,赤裸裸地搞安全保障的差別待遇,屬于明知故犯式地違反勞動安全保障規定。

——中國社會科學院法學研究所副研究員王天玉

從法律層面來講,“安全帽”事件涉及到的安全帽生產經營者、雇主組織、工人、勞動監察、市場監管部門、安全生產監督管理部門等諸多社會主體的責權利問題。首先,對于安全帽的生產者來說,國家標準就是產品質量的生命線,違規生產不達標的產品,就是違反行業“法律”。根據我國侵權責任法,不安全產品致害侵權責任屬于嚴格責任范疇,責任重大;對于不安全產品的經營者則應該承擔連帶侵權責任。

——中國就業研究所研究員涂永前

高頻金句

1、質量是安全基礎,安全是生產前提。

2、隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。

3、安全一有空,事故一瞬間。制度一有縫,事故就鉆孔。

4、落實企業安全生產主體責任,決不能流于形式,浮于表面。

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案例拓展

法國:加強對安全工作日常監管,落實事故責任人制度

法國是安全事故發生最少國家之一。法國在全國成立較獨立的工作監察處,負責對企業安全工作進行日常監察。與此同時,法國國家安全研究中心不斷開發新的安全技術。此外,法國對發生事故的企業還加收分攤費。法國安全生產的法律也非常完善,這些都會進一步加強責任人對事故的認識,總結教訓。

在法國,法律規定施工企業的老板是生產事故的責任人,出了事故,要被追究經濟和法律責任。事故責任的判定無疑有利于人們進一步認識工作流程的人為薄弱環節,并引以為戒。

德國:建立不同級別險情應急預案

在德國首都柏林,危險等級被分為普通險情、異常險情和重大災害三個級別。不同險情的救援搶險方式、各部門的分工和投入的力量也不盡相同。在各級險情中,主要由柏林市政管理部門和警方負責解決。參與搶險的各有關部門對搶險措施必須互相通氣、彼此協調,通常要在現場設立一個聯合救援指揮部。具體的搶險方案要得到現場聯合救援指揮部所有救援參與方的認可。

如果災害規模巨大需要外部支持時,包括聯邦技術救援機構、聯邦邊境保衛局、軍隊以及鄰近其他州都將提供緊急支援。

日本:完善法規確保安全生產

日本政府多年來在一切經濟活動中通過制定和完善有關法律法規,實施一系列的安全對策和措施,使生產過程中的事故大幅下降,傷亡人數不斷減少,成為世界上安全生產成本最低的國家之一。

日本還建立一支強有力的安全監督隊伍。監察人員嚴格按照有關法律,對安全業務、設施狀況、應急機制等進行檢查,發現問題立即徹底解決。日本的監察機構十分重視安全的超前管理和過程管理。不是事故發生以后再去調查、追究責任,而是事先監督、落實各種防范措施,消滅事故隱患。因此,日本礦山在實施某些特殊的項目時,必須事先制訂方案,并報政府安全監督部門批準。在實施過程中,政府安全監督部門的人員現場監督指導,有效地防止了不安全因素的發生和擴大。

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